《政府工作报告》名词解释

《政府工作报告》名词解释本站　　“两转”即转变生产生活方式、转变资源开发利用方式；“四退”即退耕还林、退牧还草、退矿还绿、退建还湿；“四增强”即全民环境保护意识显著增强、政府环境保护监管能力显著增强、自然保护区生态功能显著增强、区域可持续发展能力显著增强

　　“两转”即转变生产生活方式、转变资源开发利用方式；“四退”即退耕还林、退牧还草、退矿还绿、退建还湿；“四增强”即全民环境保护意识显著增强、政府环境保护监管能力显著增强、自然保护区生态功能显著增强、区域可持续发展能力显著增强。

　　2.戈壁农业：是指在戈壁滩、砂石地、盐碱地、沙化地、滩涂地等不适宜耕作的闲置土地上，在符合国家有关生态保律法规政策的前提下，以高效节能日光温室为载体，发展设施蔬菜及瓜果等特色农产品的新型农业发展业态。

　　3.“三一”“三重”:“三一”即省委、省政府《关于抓好当前“三重”任务落实促进经济趋稳向好工作方案》明确要求，抓好“重点项目落地、重大产业培育、重要政策落实”，促进经济运行趋稳向好。“三重”即为着力破解全省产业培育、企业发展和政策落实中的重大问题，省政府决定建立“一业一策、一企一策、一事一议”工作机制，加快推动经济在新常态下突围破局。

　　4.四大行动：即我市确定的以打造丝绸之路黄金旅游线重要旅游目的地为目标，以大景区建设为突破口，实施旅游大景区晋等升级、旅游全产业链打造、旅游全民宣传、旅游管理服务水平提升“四大行动”，全力助推旅游业发展升级。

　　5.项目建设“六个清单”：重大前期项目清单、投资项目清单、计划新开工项目清单、审批项目清单、重大建设项目清单、重点招商引资落地项目清单。

　　6.双创示范：根据国务院促进中小企业健康发展的决策部署，财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局决定，从2015年起开展小微企业创业创新基地城市示范工作，中央财政给予奖励资金支持。2015年6月，我市成功入围全国首批15个小微企业创业创新基地城市示范行列，国家3年投入6亿元全力推动大众创业、万众创新试点城市建设。

　　7.黄金19条：对初创型小微企业实行“五免一补”：即免规费、免房租、免税、免息、免担保费、补贴培训费。对成长型小微企业实行“五奖两补”：即创新奖励、入规奖励、融资奖励、质量奖励、创汇奖励、改造升级补助、利息补助。对创业创新基地实行“两补四奖”：即改造费用补贴、租金补贴、业绩奖励、晋级奖励、融资奖励、服务平台奖励。

　　9.“放管服”六张清单：权责清单、核准项目清单、职业资格清单、收费清单、前置审批清单、行业公共服务清单。

　　10.多证合一：在深入推进企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”的基础上，全面推开“多证合一、一照一码”改革，使营业执照成为企业唯一“身份证”，统一社会代码成为企业的“身份代码”，实现市场主体“一照（码）走天下”。

　　11.双随机一公开：在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。

　　12.“三权分置”工作：在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置。

　　13.“四个最严”要求：习总在中央局第二十三次集体学习时强调，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。

　　15.“三纠三促”专项行动：纠正不担当、不作为和弄虚作假问题，促进中央和省市决策部署落实、促进经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转。

　　16.“两个1000亿”专项：根据《甘肃省深度贫困地区脱贫攻坚实施方案》《甘肃省产业扶贫专项工程实施意见》等文件精神，国开行甘肃省分行、农行甘肃省分行、省农村信用社、甘肃银行、兰州银行5年安排1000亿元，用于发展农村富民产业和县域经济；国开行甘肃省分行、省农村信用社、甘肃银行、兰州银行3年安排1000亿元，用于农村人居环境综合治理。

　　17.“双修”城市：指生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段。

　　18.三元双向循环模式：是指按照循环农业的理念，将食用菌产业与种植业、养殖业有机结合，通过“种植业（秸秆）→养殖业（粪便）→食用菌（基料）”和“食用菌（基料）→养殖业（饲料）→种植业（肥料）”双向三元转化利用，实现物质与能量循环利用的具有张掖特色的农业生产模式。

　　19.“三同时”管理：环境保护建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

　　21.河长制：为加强河湖管理保护工作，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》要求，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。

　　22.就业创业“三大计划”：青年创业者培育计划、返乡创业人员典型培树计划和家庭服务职业培训示范基地建设计划。

　　23.雪亮工程：以县、乡、村综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。

　　24.两准则四条例：“两准则”即《关于新形势下党内生活的若干准则》《中国党廉洁自律准则》；“四条例”即《中国党纪律处分条例》《中国党问责条例》《中国党党内监督条例》和《中国党巡视工作条例》。