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美人口变化将致众议院席位变动:西部南部变多,东北部减少

美国人口普查局最近公布了各州人口变动估算数据,这将直接影响到各州在众议院的席位分配。大部分南部和西部州席位将增加,而东北部和铁锈带各州席位减少。

据《华尔街日报》报道,美国人口普查局当地时间12月22日公布了各州人口年度估算数据,这项数据调查与十年一次的人口普查分开进行。由于这项调查开始时间与人口普查相近,因此为人口普查结果提供了一个估算参考值。数据显示,东北部和中西部各州的人口继续减少,而南部与西部多州人口有所增长。各州人口的变动会导致其在众议院席位的增减,国会将根据明年正式出台的人口普查数据重新分配众议院席位。

《国会山报》报道称,根据估算,过去一年内,美国有16个州出现人口净流失。假使根据估算数据进行众议院席位重新分配,那么有10个席位将在各州中转让。得克萨斯州将增加3个众议院席位,佛罗里达州增加2个席位,亚利桑那州、科罗拉多州、蒙大拿州、北卡罗来纳州和俄勒冈州也将增加1个席位。而纽约州则可能将失去2个席位,加利福尼亚州、伊利诺伊州、密歇根州、明尼苏达州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、西弗吉尼亚州、阿拉巴马州将失去1个席位。自2019年以来,加州人口减少了将近7万,这是加州1900年以来首次出现人口减少,也将是加州建州以来首次议席减少。

不过,由于纽约州第26选区和阿拉巴马州第7选区的人口估算低于失去席位的人口标准线不多,阿拉巴马州第7选区差6210人,纽约州第26选区差24430人,因此为了避免估算导致的误差,要等到2021年4月人口普查正式结果出炉才可知晓这两州是否会失去这两个席位。由于纽约市区的人口增长无法弥补其乡村地区人口的大量减少,纽约州人口已经连续第五年净流出。而作为南方的州,阿拉巴马州错过了过去10年内美国人口向南方迁移的浪潮。

最新数据显示,美国人口继续由东北部和铁锈带向南部以及西部迁移。倘若此次人口估算无误,那么在本次席位变动后,从20世纪算起,东北部和铁锈带9州在国会众议院的总席位将从108席减少至74席,西北部7州的总席位将从54席减少到28席,而包括阿拉斯加和夏威夷在内的5个太平洋沿岸州则将从13个增加到71个席位,西部山区8州从8席增加至34席。南部和西南部是20世纪以来人口迁移的受益区,自1910年美国开始根据人口普查结果重新分配众议院席位以来,得克萨斯州的议席增加了一倍,而佛罗里达州则增加了7倍,《国会山报》指出,这一人口迁移的趋势还将继续下去。

不过,关于人口普查的法律诉讼可能会导致这些估算结果出现较大变动。当地时间12月18日,美国最高法院驳回了多州对美国总统特朗普将非法移民从人口普查中排除的诉讼。最高法院认为,通过司法手段解决这一争端还为时尚早,这意味着这一法律纠纷还未结束。

各州众议院席位的变动与选举人团名额也密切相关,各州选举人团人数等于各州众议院席位加上参议院席位。布鲁金斯学会人口统计学家威廉·弗雷(William Frey)表示,尽管众议院席位重新分配将影响未来的总统大选,但“红州”和“蓝州”都有议席增减,因此很难预测这些变化将使哪个政党的总统候选人获益。

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