广西贵港市港南区新华村：学法用法蔚然成风

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“现在村里调解矛盾简单多了，更没有闹访等情况发生。”提起村里的民主法治建设成果，广西贵港市港南区桥圩镇新华村驻村第一书记陈东底气十足。

走进新华村的法治文化园，宪法石碑矗立其中，彰显法律威严。一条约100米长的法治宣传长廊成为一道亮丽文化风景，长廊两侧设置有法治宣传格言、警句等宣传牌，励人心志；民法典、法治典故等法律知识刻在古典灯柱上、挂在景观长廊上，村民在休闲散步时也能接受法治文化的熏陶。

“有了这个文化公园，我们每天晚上都到公园里面走走、学习，学到了很多法律知识。”新华村党员陈玉英说。

新华村山地多，过去因山地引起的纠纷也多，村集体收入一度偏低，群众意见很大。新华村以法治建设为突破口，通过法治带动自治和德治。为进一步发展村集体经济，新华村针对本村发包合同年限长、租金偏低的实际情况，总结出“一清二谈三诉讼”的工作方法，清理不规范合同。在认真开展摸底调查后，镇村干部、驻村法律顾问及工作队队员敢于动真碰硬，直面历史遗留问题，半年内成功清理、纠正不规范合同6份，涉及村集体林地2800多亩，有效盘活了山林水塘资源和村集体资产。

村干部和驻村工作队队员的做法得到了群众的信任和支持。新华村通过村委会自治的形式，以“确权不确地、小块变大块”的方法整合全村500多亩丢荒农田流转至村民股份经济合作社，由村集体垫资将土地平整连片后，实行机械化统一耕种。这样，村集体经济规模从3万余元增至70万元，新华村从原来的集体经济薄弱村一跃成为经济示范村。目前，新华村已经流转撂荒土地400多亩，预计今年年底村集体收入将再增50万元。

村集体经济有实力后，村两委积极为群众办实事、好事。据统计，新华村先后争取资金474万元，修建了5条总长4100米的村级道路，拓宽加固主道和桥梁1000多米，安装太阳能路灯37盏，村里的基础设施进一步改善。

新华村党支部书记李敏强说，村两委班子结合本村实际开展民主法治宣传，制定村规民约，多方面加强民主法治建设。新华村定期召开村民会议及村民代表会议，对与村民切身利益相关的事项实行民主决策。财务方面实行定期审计和定期公开，不断提高村民对村集体财政情况的知晓度。对于村干部的管理，实行民主评议，落实奖惩及责任追究制，提高村干部服务人民群众的水平，提升村民对干部的满意度。

新华村还采取形式多样的法治宣传及法治教育，通过制作宣传板报、发放宣传资料、每月联系“三官一律”送法普法等方式，加强对广大村民的法治教育，切实提高村民知法守法意识。同时，结合本村实际，成立法治宣传组，指定各片屯的法治宣传员，确保法律宣传教育在群众中的覆盖率。

此外，新华村全村实行网格化管理，在网格员的管理和服务下，村民发生矛盾纠纷和案件能得到及时处理。该村积极做好治安防范工作，设立调解室、成立治安巡逻队，及时调处矛盾纠纷，争取小矛盾不出屯，大矛盾不出村，有效维护新华村的平安稳定。

“经过几年发展，村民们在‘钱袋子’鼓起来的同时，遇事找法、办事靠法、化解矛盾纠纷用法也蔚然成风。以前村里很多事情凭经验办，随着法律知识入脑入心，我们的工作更加规范，也更加扎实。”陈东说。

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