东方时评丨政府越权管商标犯了“多重错”

　　作为市场要素，商标使用授权应遵循市场配置原则，但河南新乡却通过专设“新飞”商标管理领导小组(以下简称商标组)，管制“新飞”小家电商标授权，要求使用商标企业必须迁往政府指定的产业园，否则将取消商标使用权。该做法非但没有达到政府预期的目的，还引发了争议。(10月30日半月谈)

　　“新飞”品牌是新乡的一块招牌，当地政府成立商标组，对“新飞”商标进行管理，是将“新飞”商标当成了招商资源，以“新飞”商标为筹码，要求使用商标的企业迁往政府指定的当地产业园，从而促进当地产业发展、经济发展。

　　为了繁荣本地经济的初衷无可厚非，但当地政府挟“新飞”商标以“自重”，这一做法却犯了“几重错”。一是在合法性上站不住脚。新飞投资虽属国有，但有自主经营权，当地政府将“新飞”商标“”上地方发展的“战车”，已经是严重越位，是在不当干预商标使用。

　　二是这一越位做法不仅难以取得良好效果，还会起到适得其反的负面作用。当地政府权力之手乱伸，却不顾当地物流和配套设施跟不上的客观条件，对于拒迁的企业则取消授权，进行简单的“拉郎配”，这是严重违背市场规律的错误做法。强扭的瓜不甜，就算企业入驻政府指定的产业园，最终也可能因为硬件设施不完善、营商环境差等原因选择离开。而且很多授权企业权衡利弊后，选择不迁入当地。比如在2016年9月前获准使用新飞小家电商标和代工生产的企业有25家，但大多分布在广东和浙江，截至2018年6月园区只有9家企业入驻。“言而无信”、搞“拉郎配”的当地政府还会造成商标归属、使用授权频繁变动，这就会对品牌本身造成伤害，是对“新飞”品牌形象进行“透支”。

　　三是这一有违信誉的做法还极具“侵犯性”，会损害授权企业的合法权益，这还让当地的营商环境变得更差，从而更难以吸引企业投资。而这也损害了地方政府的形象与公信力。政府越权管商标，这也是“不作不死”。

　　对于当地政府来说，亟待能够改弦易辙，权力之手不能继续乱伸，要能尊重市场规律，不要逾越了权力边界。当地政府更应该做的是给企业更多利好，比如减免税收，比如让当地物流和配套设施能够跟上时代发展，通过简政放权优化当地营商环境。而撤掉商标组，就应该是当地对企业表现诚意的第一步。

　　让市场的归市场，让行政的归行政，李克强总理早就说过，要把错装在政府身上的手换成市场的手。一些地方政府将商标使用权当成一种新的招商资源，与建设简政放权服务型政府的目的背道而驰，搅混了市场这潭水，破坏了法治化营商环境。由此看来，管住权力“任性”，构建“亲”“清”新型政商关系，还任重道远。