黄岛电视台新闻视频黄岛新区取消社会投资类项目前置审批 助力企业发展[2014-0

从行政审批制度以来的五个月里，黄岛新新登记注册企业数量同比增长50%。（视频来源：山东新闻中心《山东》 原标题：黄岛新区：取消社会投资类项目前置审批 助力企业发展）

建设项目审批手续繁琐，一般来讲，从项目招投标到拿到施工许可证，最快也需要40多天。现在，在黄岛新区的所有社会投资类建设项目，开发企业和施工、监管部门只需简单的备案流程，就能实现自主合作；施工许可证办理也从14项申报材料缩减为2项，三天即可办结。

青岛鼎泰工程管理有限公司办公室主任孙光晶说，“实行备案制度以后，在资质等级条件不变的条件下，开发商和监理方的选择更加便捷高效，从而有利于整个项目的推进。”

黄岛新区法制办主任郭树升表示，“这次的主要创新点，就是给部门松绑，也是给社会松绑，给企业松绑，管制更有方向，市场主体经营更加，活力更快、效益更好。”

齐鲁网9月1日讯（山东台记者 赵国伟 摄像 王德成 青岛台记者 王政仁 代志华）社会类投资作为拉动经济增长的重要力量，目前，已经占到整个投资结构的80%。怎样进一步激发民间投资的活力？前不久，青岛市黄岛新区决定取消“社会投资类项目”前置审批事项，减少干预，为民间投资松绑。

按照黄岛新区新一轮的行政审批的要求，涉及工商、城建、国土、规划、招商、税务等十几个职能部门所有“社会投资类项目”前置审批全部取消。

为了加强“宽进”之后的严管，黄岛新区通过建设企业信用监管平台，重大失信行为企业和负责人将被列入“”，在经营、投融资、供应土地、生产许可等方面给予，并对严重违法失信的实行禁入制度。

压缩审批流程的同时，黄岛新区还把社会投资类项目的所有审批环节整合为一个，企业只需在一个窗口就能领到施工许可证，一下子就节省了30多天。

黄岛新区工商局企业注册局局长徐本宁说，“我们不是放弃管理，这叫宽进，我们腾出更多时间可以进行管理方面的创新，审批部门包括工商登记部门可以更多地加强监管。”

黄岛新区城建局副局长薛旻传说，“我们从企业的角度考虑，对于不需要把关的东西，我们尽可能放给企业自己来做，由原来的做主改为企业自己做主，自己的事自己说了算。”

黄岛新区法制办主任郭树升告诉记者，“过去，为了减轻自己事后监管的责任，主管部门把一些东西提前了，放在审批阶段，所以经常会出现两句话，第一句叫重审批轻监管，还有一句话叫一批了之。”

前置审批的的取消，让市场主体的准入门槛迅速降了下来。这些天，黄岛新区工商部门正在制定“先照后证”、营业照、组织代码证、税务登记证“三证合一”等制度，今后，市场主体只需向工商部门登记，就可从事一般性生产经营活动。而像餐饮、药品、成品油等行业，企业只需按照向主管部门办理经营资格后即可开展经营。