长沙市农村集体聚餐食品安全监督管理办法》2月7日起正式实施！村食品安全管理制度

星沙时报/星沙新闻网2月23日讯（记者 盛磊）在一片空地上搭个棚作为餐厅，厨房是完全露天的，用砖头砌成炉灶，开始风风火火做菜按照农村习俗，家有红白喜事，多选择在自家办流水席，宴请亲朋好友，场面虽接地气，但一些操办宴席的乡厨采购食材和加工过程不规范，使农村集体聚餐成了食品安全事故高发区域。

该公司目前有12名厨师、38名服务员，每天可承办宴席260桌。黄花镇副镇长王伟介绍，针对农村集体聚餐，该镇要求村及时，并实施惩，一条信息励30元，漏报一条信息则倒扣30元；同时，与主家电话联系并要求村现场拍摄菜谱和制作两张照片，用于核实镇村干部是否到场指导规范。此外，每月该镇还会从民政、计生部门调取数据进一步核实，且每天安排人员逐村巡查，防止村漏报。

公司是食品安全第一责任人，公司必须到县市场和质量监督管理局注册登记，按关的法律法规，进行市场化运作，必须有完善的管理制度，统一组织人员培训、办理从业人员健康证、统一。该公司在镇上一家生鲜干货超市定点采购食材，并索证索票、建立采购台帐。

第三，在监管范围方面，要求100人以上聚餐必须报备，就餐人数400人以下由村食安专干进行现场指导，400人以上800人以下由镇食安办人员进行现场指导，800人以上应及时报县食安办，由其负责备案受理和人员进行现场指导。

此前，一旦发生群体性食品安全事故，追责和赔偿问题，主家和承办者经常产生矛盾。公司操办酒宴前须与主家签订协议，责任划分分两种形式：一是公司从食材采购、加工制作到场地布置等全权负责；二是，主家采购食材，公司负责加工制作，只对操作过程负责。

2015年，国家卫生部数据显示，全国食品安全事件40%发生在农村集体聚餐，而原因多数为主办者采购了不正规的食材或厨师操作过程中不注意卫生引起，尤其是聚餐时，主家为显客气，常常使用凉菜，而凉菜的制作条件要求很高，且易变质，导致群体性食物中毒。

今年，长沙县在福临镇试点农村集体聚餐全公司化运作，该镇有10个村和1个社区，每个村（社区）由村民集体推荐，选定一个经验丰富且大家熟悉认可的厨师，这些厨师共同出资成立一家农村集体聚餐服务公司，划片区承办酒宴。

同时，主家康福昌将办酒的消息告知该村食安后，第一时间向镇食安办报备。办酒前一天，镇食安办工作人员到场，将举办地点、人数、酒宴主要食物或菜单，以及是否禁用凉菜、海鲜是否煮熟使用、餐饮加工制作场所、供餐食物是否留样等情况一一进行了登记。

如何有效监管农村集体聚餐，防止食品安全事故发生？近日，长沙市人民办公厅下发《长沙市农村集体聚餐食品安全监督管理办法》，2月7日起正式实施，对农村集体聚餐如何确保食品安全进行了详细定责。事实上，自2012年6月，国内首家农村集体聚餐服务公司在长沙县青山铺镇成立后，长沙县农村办酒“公司化”已成常态，该模式在全县得到推广后，得到了广大农户的认可，食品安全更有保障。