织密防护网，群众点赞“安全得很”

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罗红波 王菲菲

“如今，在昭化工作生活安全得很！到处都是‘眼睛’，就连晒腊肉都不怕被顺手牵羊咯……”12月23日，暖阳高照， 广元市昭化区元坝镇卡尔广场上，大妈们边晒太阳边摆“龙门阵”。

平安，是人民幸福安康的基本要求。近年来， 昭化区以创省级“平安建设先进县区”为契机，在矛盾纠纷多元化解、网格化精准服务管理、“雪亮”“天网”信息化治安防控体系建设等工作上下足力气，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升。

共建

党建引领+网格化管理

“楼道的照明灯修好了，院坝里也安上了路灯，这下晚上回家安全多了！”近日，元坝镇京兆路社区原物价局宿舍楼里年久失修的楼道照明灯重新亮了起来。

原物价局宿舍楼建于上世纪80年代，多年来，楼梯间照明问题一直困扰着大家。为彻底解决这一“老大难”，京兆路社区第五网格党支部组织居民商讨方案后，社区党委将其纳入老旧小区改造项目。日前，小区改造完工，不仅老化电路、损坏灯头及灯泡等得到了彻底更换和维修，小区内还安装了路灯。

事实上，网格党支部解决群众困扰，只是昭化区党建引领网格化管理的内容之一。近年来，昭化区坚持党建引领，深度整合 社区治理、公共服务等职责，通过推行网格化精准服务管理，提升了社区治理水平。该区24个社区共划分为53个网格，组建网格党支部17个、 党小组13个、网格管理服务团队75支，构筑起“区委+镇党委+社区党组织+网格党组织（党小组）”四级党建引领网格化服务管理机制。与此同时，该区财政还先后投入2000余万元，建强镇、社区（村）网格服务管理体系，保障运行，大大提升了办事效率。

共治

矛盾在网格内调处

“这案子比较复杂，原以为要打很久官司，但没想到镇上组织调解，很快就把问题解决了。”今年8月，昭化区元坝镇某社区居委会临时雇请李某某等人配合机械拆除原养殖园区的圈舍，李某某不慎跌落受伤，伤愈出院后，社区多次主动协商赔偿无果。后经元坝镇多元化解协调中心组织调解，仅 2 天双方就达成协议。

在昭化，大量矛盾纠纷就这样化解在基层。党的十八大以来，该区传承和发扬新时代“枫桥经验”，推进调解组织“横向到边、纵向到底”全覆盖，促使纠纷在网格内化解、矛盾在网格内调处，实现了“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交、风险不外溢”。昭化区已连续11年无“民转刑”命案发生，仅2020年，该区共调处各类矛盾纠纷3880件，成功率达98%。

共享

“雪亮”工程全面覆盖

“小区居民进出，刷脸便可实现，小区内部安全一屏掌握……”自“平安智慧小区”建设正式启动以来，昭化区不少市民感受到了智慧管理带来的便利。

今年5月，昭化区将“ 雪亮工程”“慧眼工程”和“平安智慧小区”有机融合，基层微细胞的平安治理能力和水平明显提升。目前，全区建成投用“平安智慧小区”5个，优化整合公安天网、海事、医院、农业等行政和社会资源前端监控4181个，群众自主安装的视频监控6000余个。

“由于不断扩大‘雪亮工程’覆盖面，群众安全感直线飙升。”昭化区委政法委常务副书记唐红宝欣慰地说。

2019年，四川省平安建设满意度第三方测评，昭化区位居全省第五、全市第一，并连续3年荣获“全省平安建设先进县区”称号。