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专访丨魏际刚:多措并举保障大宗商品供应链稳定

——访中国国际发展知识中心副主任魏际刚

张一鸣

春节期间大宗商品价格出现新一轮上扬,疫情在全球继续蔓延,我国大宗商品供应链面临挑战。中国国际发展知识中心副主任魏际刚在接受采访时认为,受疫情影响,全球供应链危机并未完全解除,应高度关注大宗商品供应链稳定,促进大宗商品生产流通消费有效衔接,消除断点、堵点、痛点,推动大宗商品供应链数字化进程,解决大宗商品中小企业融资难问题。

中国经济时报:如何看当前大宗商品价格的上扬对我国重点供应链的影响?

魏际刚:大宗商品事关国计民生,涉及能源化工、金属矿产、农林牧渔等重要领域,是国民经济发展的基石。我国大宗商品产业规模大,但供应链韧性不足,大宗商品价格波动易受国内外多重因素影响,如果短期价格上涨过快,将会增加供应链运行成本,影响国民经济运行效率,也将对民众生活带来影响。

近期部分大宗商品价格上升,主要是受产量下降影响。短期部分大宗商品市场的主要交易体现出“低产量、低库存”特点,市场压力较小。此外,大宗商品价格上涨也与成本有关。

中国经济时报:近期新冠肺炎疫情继续在全球蔓延,对我国大宗商品供应链产生什么样的影响?

魏际刚:各国防疫措施、经济形势、国际供应链变化,势必影响到我国的大宗商品供应链。各国在疫情影响不再实施大规模封锁的情况下,2022年全球经济将进一步复苏,但复苏速度不会太高。IMF预期2022年全球经济增长率将降至4.9%,较2021年预测值下降1个百分点。2022年一季度,全球疫情传播风险较高,世界经济增速有放缓迹象。疫情对经济的冲击对劳动密集型制造业和服务业明显。二季度全球经济有望加快恢复。下半年,全球经济恢复将趋稳。总体看,疫情对全球经济的影响仍在持续,由此带来的劳动力短缺和供应链不稳定问题仍将存在,全球供应链危机并未完全解除,相应对我国国际供应链的稳定仍有不小影响。同时要看到,随着我国统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策将变得更精准、系统、全面,重点产业供应链的韧性和活力将进一步提升。

中国经济时报:大宗商品中小企业是我国批发零售业和制造业的绝对主体,我国应高度关注大宗商品中小企业面临的哪些问题?

魏际刚:我国大宗商品体量规模巨大,销售总额逾75万亿元,但99%以上是中小企业。商贸企业是供应链重要组成部分,承担着将市场分散需求组织形成规模化订单,引导社会化生产的重要角色。疫情冲击导致商贸企业融资问题凸显,资金链断裂风险明显加大。商贸企业多为轻资产公司,缺少抵押物,较难从银行等金融机构获得贷款,商贸企业主要靠社会渠道高息融资维系经营。受疫情影响,商贸企业传统线下销售不畅,资金流动效率降低,没有足够资金组织开展商品采购,生存与发展问题值得关注。商贸企业绝大多数是中小企业,破解中小商贸企业融资难题,为其纾危解困,不仅涉及供应链协同与有序复工复产,更关系数千万人就业。

中国经济时报:您对解决大宗商品供应链中的问题有何建议?

魏际刚:一是坚持全国市场一盘棋的理念,着力消除国内大宗商品供应链中的断点、痛点、堵点。二是根据不同大宗商品市场运行情况,结合宏观经济形势,分类分层施策,促进大宗商品生产流通消费有效衔接,保障大宗商品供应链稳定。三是强化国家物资储备功能作用,使其成为流通的稳定器、调节阀。四是落实中央有关对商贸服务业、中小企业纾困政策。加大金融扶持力度,鼓励金融机构开展供应链金融业务。五是建立重点企业名单,支持其成为供应链主导企业。六是推进大宗商品供应链数字化进程,充分发挥大宗商品平台在高效交互匹配方面的作用。加快电子合同、电子发票等新技术应用试点。大力培育大宗商品流通的新业态、新模式。

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