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时报时评丨激活亿万市场主体活力 汇聚发展澎湃动能

周子勋

市场主体是经济运行的细胞,保市场主体就是保经济基本盘。

近期,国务院召开多次会议聚焦企业减负,比如1月4日召开的国务院常务会议强调“没有法治化的营商环境,就难有市场的活力与公平”;1月20日召开的国务院常务会议要求“坚决制止涉企乱收费,确保不增加企业和群众不合理负担”和国务院第五次全体会议强调“促进企业增强元气、提振信心、升级发展”;1月21日召开的专家企业家座谈会指出“要继续直接面向市场主体发展需求,保持必要合理的财政货币政策力度,支持企业特别是中小微企业克服困难、增强发展能力”和国务院促进中小企业发展工作领导小组第七次会议强调“要努力帮助民营经济、中小企业解决最直接的现实困难。金融机构要不断提升能力,做到敢贷、愿贷、能贷、会贷”。

面对当前国内外环境的深刻变化,充分激发亿万市场主体活力,增强经济社会发展动能,对于2021年有效应对各种风险挑战,加快构建新发展格局,重塑新优势、推动新发展,具有深远意义。

可以说,保住市场主体,就能保证居民就业、确保收入增长、拉动居民消费、推动经济发展,这是经济良性发展的闭环。“十三五”时期我国年均净增市场主体1247.7万户,全国日均新登记注册企业数量由2015年的1.2万户增长至2020年前11个月的2.2万户;营商环境国际排名从第84名上升到第31名。其中,在疫情肆虐的极为困难条件下,2020年全年新设市场主体2500万户左右,实现了逆势大幅增长。目前我国登记在册的市场主体达到1.3亿户。从税收的角度来看,“十三五”期间,全国新增减税降费累计超过7.6万亿元,累计办理出口退税7.07万亿元;新办涉税市场主体5745万户,较“十二五”时期增长83%。其中,2020年新增减税降费超过2.5万亿元,及时准确办理出口退税1.45万亿元。

毫无疑问,2020年我国GDP总量超过101万亿元、超额完成1186万人的新增就业目标,上亿市场主体功不可没,既是稳住就业基本盘的主要载体,也是促进经济稳定恢复的重要基础。

2021年是“十四五”起步开局之年,我国进入一个新发展阶段。国内外环境正在发生深刻复杂的变化,既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战。尤其是目前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济仍处于深度调整之中,我国经济面临的风险挑战不容低估。在这种情况下,中央政府在开年不久就着力激发和释放各类市场主体的动力和活力,这有利于推动经济持续恢复,为高质量发展筑牢根基。

从某种程度上说,2021年依然需要重点保中小企业,特别是民营经济。大力改善民营经济的生存与发展环境,对于畅通国内大循环至关重要。破解民营经济发展难题,不仅需要政策扶植,也需要推进金融供给侧结构性改革,为民营经济提供公平的金融市场环境,以市场化的供需平衡解决根本问题。只有千方百计让市场主体存量稳固、增量提质,为市场主体提供良好的生长土壤,形成更先进的生产力,才能稳住经济基本面,也才能推动各项目标任务落到实处、取得成效,确保“十四五”开好局、起好步。

作者系

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马 原

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  • 标签:军火王的情人
  • 编辑:杨保录
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