推动“南北互动”走深走实

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近日，黑龙江省与广东省签约合作项目76个，总签约额1114.79亿元。自2017年对口合作开展以来，两省合作项目超过500个，总签约额接近5000亿元。

龙粤合作只是对口合作机制运行下的一个范例。早在2017年，国务院办公厅印发《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》，要求东北地区与东部地区部分省市建立起对口合作机制，以达到“使南北互动起来”的目的。

对口合作是发挥我国制度优势促进跨区域合作的创新举措，对推进东北振兴与京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略对接和交流合作具有重要作用。通过对口合作机制，在省级政府、市级政府两个层面搭建起新的合作渠道，打破行政区划隔阂，有利于不同区域之间的优势互补、取长补短，实现互利共赢、共同发展。

立足新发展阶段，对口合作要走深走实。首先，东北地区要加快学习借鉴东部地区市场观念、管理理念、政策环境，支持将东部地区成熟的改革试点经验加快在东北地区复制推广。通过深化“放管服”改革，优化营商环境，不断提高服务意识和行政效率，降低企业交易成本，推动民营经济发展。

其次，要深挖合作潜力、拓展合作领域、提升合作质效，进一步提升产业合作水平。通过加强产业链合作，突出各自比较优势，推动东部地区产业向东北地区转移。推进产业合作园区等重大合作平台共建，扎实做好对口合作签约项目“后半篇文章”。充分利用东北地区科教资源优势、工业基础优势，与东部地区的创新优势、资本优势相衔接，积极开展关键核心技术联合攻关，共同解决发展当中遇到的“卡脖子”问题。

再次，着力推动更广泛的人才交流合作，以积极应对东北地区人才外流问题。鼓励对口合作省市搭建人才信息共享交流平台，按照“不求所有，但求所用”理念，引导东部地区人才积极参与东北振兴发展。更大范围开展干部交流培训，支持东北地区进一步转变思想观念，增强市场意识、竞争意识，激发内生活力和动力。

最后，要切实提高对口合作综合效益。当前东北地区正处于振兴发展爬坡过坎的关键时期，东部地区则正加快推进现代化，努力率先实现高质量发展。东北地区和东部地区要找准在新发展格局中的战略定位和比较优势，在国家重大战略中系统谋划对口合作工作，促进要素合理流动、资源共享、协同发展。通过对口合作走深走实，“南北互动”定会更加频繁，从而树立起区域合作的新典范。（吴 浩 来源：经济日报）

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